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   2012年以来,在区委、区政府正确领导下,在区人大常委会监督支持下,通过我委认真组织,以及各责任单位共同努力,政府投资项目推进取得积极成效。现将有关情况通报如下:
    一、1~10月份政府投资项目进展情况
    2012年初,经区人大常委会批准,我区安排政府投资项目48个,总投资估算83.27亿元,当年计划安排投资27.08亿元。2012年10月,区人大常委会批准调整了今年区政府投资项目计划。由此,2012年安排区政府投资项目调整为55个,总投资估算82.52亿元,今年计划安排投资28.01亿元。
    据统计,55个政府投资项目自开工建设以来,累计完成投资约21亿元,其中:今年1~10月份完成投资约13亿元。项目推进情况如下:
    (一)已完工项目3个,包括:高桥五路(北段)、道路绿化配套工程(高桥五路)、高桥幸福新城兴达小区还建楼。
    (二)正在抓紧建设项目39个(其中含中期增补项目4个),包括:惠安大道改扩建工程、革新大道工程、新城十五路(107国道至东吴大道)、小城镇建设、吴家山地区排水管网疏捞改造工程、长青街幸福小区还建小区等。
    (三)正在积极开展前期工作的项目13个(其中含中期增补项目5个),包括:区“五馆合一”、区法院审判综合楼工程、区人民医院整体搬迁工程、金银湖环湖路道路改造工程、走马岭片区还建楼等。
    预计年末,55个政府投资项目中,37个项目可达到年度计划进度要求(其中含中期增补项目7个),占年度计划项目的67%。累计可完成投资约30亿元,其中今年可完成投资约22亿元。
    二、存在的主要问题
    (一)部分项目前期手续滞后。为加快经开区基础设施建设,今年政府投资项目采取边建设边报批的超常规方式推进,加上政府投资项目报批程序较为复杂,部分项目工程已开工甚至收尾,但报批手续还未完善。
    (二)征地拆迁问题较为突出。由于涉及征地拆迁的政府投资项目较多,以及全区征地拆迁标准无法统一,拆迁退地周期较长,不能满足项目快速推进的要求。如惠安大道沙咀段拆迁等。
    (三)资金拨付程序有待加强。部分项目工程进度、投资进度虽然基本达到年初计划要求,但由于项目资金拨付程序不完备,财政资金不能按规定拨付到位。
    (四)工程安全管理更加严格。近段时间,由于全市开展建筑工程安全检查,部分项目延期开工或暂停施工,影响了政府投资项目建设整体进度。
    三、下阶段工作建议
    目前,政府投资项目全年有效工期不足2个月。各政府投资项目建设责任单位要充分认清形势,对照年度建设工作目标,进一步强化领导,夯实责任,再加措施,确保年底目标任务顺利完成。
   (一)加快项目建设进度。一方面,严格项目基本建设程序,抓紧完善在建项目各项前期报批手续;另一方面,倒排工期,只争朝夕,克难攻坚,千方百计促前期项目开工,促在建项目完工,促掉进度项目提速,尤其是要确保今年中期增补的9个项目尽快动工,按年度计划实施。
    (二)加强项目管理服务。一方面,进一步理顺拆迁退地主体责任,加强拆迁退地管理和激励机制,调动各方面的积极性,加快解决好项目拆迁退地问题;另一方面,加强项目资金筹措和调拨,确保项目顺利推进;同时加大项目安全生产管理,确保不因安全问题影响工程建设进度。
   (三)精心谋划明年计划。各项目责任单位要在前阶段工作的基础上,本着战线、行业归口管理的基本原则,按照轻重缓急和条件成熟的要求,站在全区层面,进一步对本战线、本行业明年政府投资项目进行深入调研论证和筛选,为明年高效推进政府投资项目打好坚实基础。